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| 先行用地、先行使用土地的区别 |
| 先行用地 一、先行用地概念 先行用地是指国家重点建设项目中的控制工期的单体工程和因工期紧或者受季节影响急需动工建设的其他工程采取先办理先行用地手续， 在规定时间内办理正式征转手续的用地。 二、先行用地适用范围 需报国务院批准用地的国家重大项目、列入《国家公路网规划》工程的改扩建项目以及省级能源、交通、水利建设项目中，控制工期的单体工程和因工期紧或受季节影响急需动工建设的其他工程可申请办理先行用地。（参考文件... [详细] |
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| 国土变更调查中，相关地类认定的问题与解答 |
| 主要调整： 一是不再坚持强调“所见即所得”，逐步回归实事求是；二是对耕地的认定以是否破坏耕作层为主要依据；三是将经济林（果）纳入林地管理；四是进一步加强调查与管理有效衔接，逐步解决“两张皮”问题。 《 国土变更调查技术要求（2025 年度适用） 》规定：对于全部地类的变化图斑，经相关部门认定属于违法违规开垦、占用耕地林地草地湿地等的，暂按上年度数据库地类调查，标注“202X疑似违法违规”。 解读：这条新规定对自然资源执... [详细] |
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| 《土地调查条例》解读 |
| 为了科学、有效地组织实施土地调查，保障土地调查数据的真实性、准确性和及时性，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国统计法》，制定土地调查条例。 其目的是全面查清土地资源和利用状况，掌握真实准确的土地基础数据，为科学规划、合理利用、有效保护土地资源，实施最严格的耕地保护制度，加强和改善宏观调控提供依据，促进经济社会全面协调可持续发展。 国家根据国民经济和社会发展需要，每10年进行一次全国土地调查... [详细] |
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| 《划拨用地目录》解读 |
| 党的二十届三中全会提出，深化自然资源有偿使用制度改革。为贯彻落实党中央、国务院关于完善国有土地资源有偿使用制度工作的决策部署，自然资源部对《划拨用地目录》（以下简称《目录》）进行了修订。该目录自2025年9月1日起施行。自然资源部法规司、权益司负责人就《目录》的相关修订内容进行了解读。 修订《目录》的目的： 随着经济社会发展、投融资体制改革和产业业态调整，现行《目录》需要按照党中央、国务院的决策部署，进行调整和... [详细] |
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| 什么是高标准农田“软建设”？ |
| 2024 年召开的“两重”建设部署动员视频会议提出，要求统筹抓好“硬投资”和“软建设”，把项目建设和配套改革结合起来，既要编制完善规划，加强项目管理，打造一批标志性工程，也要优化制度供给，用改革办法和创新举措破解深层次障碍。那么，什么是高标准农田“软建设”？ “硬投资”很好理解，指的就是包括田块整治、灌溉与排水、田间道路等农田基础设施在内的高标准农田建设。 何为“软建设”？“软建设”是指为保障项目建设而推进的... [详细] |
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| 风电、光伏项目办理临时用地政策总结 |
| 年来中央、地方主管部门加大了对临时用地的监管力度，因此本文立足风电光伏项目建设对临时用地的需求，全面梳理、阐述了新能源企业临时用地的合规要点和实务建议，值得风电、光伏项目管理、运营、建设单位着重关注。 对于风电项目临时用地，《电力工程项目建设用地指标（风电场）》明确风电机组拼装、安装场用地，采用直埋电缆敷设方式的集电线路、施工期施工道路、施工临时办公生活设施、施工加工场、砂石料堆放场等均可申请临时用地... [详细] |
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